4-о пленарно заседание

Госпожо Председател, дами и господа народни представители! Представям на Вашето внимание Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията. От няколко години насам различни институции, неправителствени организации, включително и КЗК, като компетентния орган, правят различни анализи по отношение на нарушенията в конкурентния пазар, по отношение на веригата на доставки, особено по отношение на храните в България. От тази гледна точка дебатът се води не от един ден. Различни организации, пак казвам, както и различни законопроекти бяха пр…

Госпожо Председател, колеги! Наистина, понеже е първо четене, ние в детайли ще влезем на второ, но все пак да обърна внимание на няколко от въпросите, които колегата повдигна – основателни са, така че да разсеем притесненията. Първо. По отношение на търговската тайна изрично е записано, че информация ще се събира по ред, установен с наредба на Министерския съвет. Там можем да гарантираме, че тя ще се събира и съхранява по начин, който гарантира запазването на всички конкурентни предимства, които търговец, доставчик или който и да е друг икономически аге…

Благодаря Ви за тази реплика. В крайна сметка аргументът „КЗК и сега може да събира данни – спокойно, всичко е наред“ – ние миналата година още тогава казахме при промените в Закона и допълнителните правомощия, че не е окей. Нямаме гаранция, че тази информация няма да бъде използвана в един момент срещу бизнеса или в ущърб на един или друг икономически отрасъл. От друга страна, това, което чухме – че Министерският съвет ще определя как да се ползват данните – това също не е аргумент и няма да важи за никого. Още повече вчера се изразиха становища от биз…

Уважаема госпожо Председател, колеги! Очевидно е, че има проблем с цените, въпросът е какви са адекватните мерки по повод овладяването на инфлацията. Миналото лято помним, че със Закона за въвеждане на еврото бяха предложени и приети мерки по отношение на това регулаторите да въздействат върху цените и видяхме, че особен ефект нямаше, освен че натискът върху бизнеса се увеличи и в същото време търговците увеличиха цените си още преди тези мерки, преди Законът да е влязъл в сила, защото те действат по този начин и е напълно нормално – това е пазарната ик…

Госпожо Председател, колеги! Уважаеми господин Панев, абсолютно сте прав, че този закон няма да реши няколко неща. Той няма да реши българското производство – поне на нивата, които са в момента. Прав сте в редица от нещата, но да Ви кажа, че традиционните методи някой път не действат при земеделието, или не толкова бързо. За да има българско производство, не е достатъчно да направиш нещо краткосрочно. Иска се дългосрочна, цялостна политика по отношение на този сектор. И не са само субсидиите. Ще видите при нас редица мерки, които целят по-нататък какво …

Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! Аз съвсем технократски бих искал да предложа един кратък прочит по повод съмнението на господин Панев за евентуална полезност или неполезност за въвеждане на дефиниции на цени. Тъй като вчера дискусията в Бюджетната комисия се случи като едно, как да кажа, обсъждане, представяне на закона в рамките на влизане на много детайли и извън рамката на процедурата на обсъждане на Законопроекта по същество и в цялост, което, разбира се, беше много полезно. Защото чухме, така, критичните мнения, отношения както на ра…

Една минута само. Една минута само! (Оживление.) Искам да отбележа, както беше отбелязано многократно…

Финално изречение. Забраната за прекомерно високи цени трябва да се разглежда във връзка с хипотезата на господстващо и съвместно господстващо положение. И за момента в чл. 21 от Закона за защита на конкуренцията е уредена забрана за поведение от страна на господстващи и на съвместни господстващи предприятия да изкривяват конкуренцията, включително чрез налагане – пряко или непряко, на цени. Тоест това е една част от хипотеза на този случай – прекомерно високите цени. И освен това с уреждането на освобождаването от отговорност…

…смятам, че всичко е в рамката на закона. Благодаря Ви.

Благодаря. Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги народни представители! Очакванията на хората за справяне с високите цени са насочени към по-активна роля на държавата. Българите казаха, че овладяването на цените трябва да е основна задача на законодателната и изпълнителната власт. Особена тревога буди това, че все повече българи се лишават не само от почивки, развлечения, дрехи и обувки, но все повече българи вече се лишават от основни храни. Затова ще подкрепим първите стъпки на управляващите в тази посока. Борбата с високите цени обаче изисква…

Госпожо Председател, дами и господа! Госпожо Вели, когато разработвахме текстовете, ние имахме същите опасения, особено по отношение на малките. Този регистър може да върши страхотна работа, може и да не върши. И той зависи как ще е направен. Ще Ви кажа какъв е нашият подход. Ако имате допълнения от всички народни представители, това трябва да проработи, и то може да проработи наистина като условие. Дяволът наистина е в детайлите. Ще Ви кажа най-откровено какво сме мислили. Първо, земеделските производители и преките доставки са изключени изрично от рег…

Благодаря Ви, госпожо Председател. Първо, да похваля вносителите. Очевидно е, че са имали добри намерения, но нека ясно да кажем, че този законопроект няма да окаже въздействие на цените, поне не и през тази година. В дългосрочен план обаче считам, че е добра стъпка напред, защото, макар и лобистки, той е лобистки в полза на българските производители и преработватели срещу изключителната пазарна сила, която няколко чуждестранни вериги придобиха в ритейл- пазара, особено на храните. Трябва много да се внимава с текстовете. Има текстове, които според мен …